《海南能源综合改革方案》印发，以生物质成型燃料代柴，推进生物质发电，推动农业农村用能转变。

2020年7月，经推进海南全面深化改革开放领导小组同意，推进海南全面深化改革开放领导小组办公室印发了《海南能源综合改革方案》。

推进海南全面深化改革开放领导小组是2018年5月，中共中央、国务院批准成立，领导小组办公室设在国家发展改革委，主要负责领导小组会议的筹备工作，组织开展推进海南全面深化改革开放相关重大问题研究，统筹协调有关方面制定实施相关政策、方案、规划、计划和项目等。

方案共计8项主要内容，分别是指导思想、优化能源供应体系、引导能源清洁消费、完善能源市场体系、创新能源管理机制、推进能源技术创新、加强国际和地区能源合作、保障措施等相关内容，全覆盖、无死角的贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略。

鼓励以分布式能源满足农业农村综合用能需求，鼓励农村用户作为产销商自建分布式能源系统。

提出因地制宜加快建立满足乡村振兴的清洁高效用能长效机制，以生物质成型燃料代柴，推进生物质发电，推动农业农村用能转变。

这次海南能源综合改革中，生物质能利用提出了以成型燃料代柴和推进生物质发电两个方向，展现了生物质能利用在能源革命当中不可或缺的地位，“因地制宜”再一次被提及，“农村用能的转变”成为新的焦点。